魯安辦發(fā)〔2022〕9 號(hào)
各市人民政府,省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位:
現(xiàn)將《山東省生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育辦法(試行)》印發(fā)給你們,
請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2022 年 3 月 9 日
山東省生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育辦法(試行)
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一
地有隱患、全國(guó)受警示”重要指示精神和省委省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重大
決策部署,發(fā)揮警示教育作用,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)以事故
教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全
生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對(duì)山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育適
用本辦法。
第三條 堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、分級(jí)分類、注重實(shí)效的原則,組織
開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育。
第四條 各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)或授權(quán)有關(guān)部門采取事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等
形式開(kāi)展警示教育。
參加會(huì)議或接受警示教育對(duì)象應(yīng)包括事故相關(guān)單位同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、行
業(yè)安全生產(chǎn)主管部門、行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門的主要負(fù)責(zé)人和分管
負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生地屬地政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人等。
第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育會(huì)議原則上按照事故等級(jí)組織召開(kāi),對(duì)傷亡
人數(shù)較多、社會(huì)影響較大的事故可以提級(jí)組織召開(kāi)。具體情況如下:
(一)對(duì)死亡 10 人以上(含 10 人)的重大或特大生產(chǎn)安全事故,由省
政府安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)。
(二)對(duì)死亡 3-9 人的較大生產(chǎn)安全事故,或者受傷、死亡人數(shù)合計(jì) 3
人以上(含 3 人)的一般生產(chǎn)安全事故,由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市政府安全生
產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)。
(三)對(duì)死亡 1-2 人的一般生產(chǎn)安全事故,由事故發(fā)生地縣級(jí)政府安全
生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)。
(四)其他情形需要召開(kāi)的,視具體情況另作安排。
第六條 事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育會(huì)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)通報(bào)事故基本情況,分析事故初步原因和暴露問(wèn)題。
(二)通過(guò)圖片、錄像、動(dòng)漫或警示教育片等形式,復(fù)盤事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員已采取的強(qiáng)制措施等。
(四)宣布對(duì)發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)依法采取的整頓措施。
(五)對(duì)深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防范同類事故重復(fù)發(fā)生提出明
確要求。
(六)其他需要安排的事項(xiàng)。
第七條 各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后 15 日內(nèi)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)
警示教育會(huì)議,并邀請(qǐng)上一級(jí)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)
管責(zé)任部門以及政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室派員參加會(huì)議。
第八條 事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育會(huì)議結(jié)束后 10 日內(nèi),應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)警示教育會(huì)
議有關(guān)情況和事故防范整改措施落實(shí)情況等,報(bào)上一級(jí)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部
門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門,同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
辦公室。
第九條 各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)將下一級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)開(kāi)展
事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育情況,納入年度安全生產(chǎn)巡查、督查、考核和事故防范整
改措施落實(shí)情況評(píng)估內(nèi)容。
第十條 開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育不代替對(duì)事故掛牌督辦、警示、約談等
情況。
第十一條 各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(或辦公室)可視情向事故發(fā)生地
政府安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)《生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育告知書(shū)》(見(jiàn)附件),
并抄送同級(jí)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門。
第十二條 對(duì)不按規(guī)定組織開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育,導(dǎo)致同類事故多發(fā)
頻發(fā)等嚴(yán)重后果的,應(yīng)將問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處
理。
第十三條 本辦法由省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之
日起執(zhí)行。